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近日，习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上强调：“长三角区域要加强科技创新和产业创新跨区域协同。大力推进科技创新，加强科技创新和产业创新深度融合，催生新产业新业态新模式，拓展发展新空间，培育发展新动能，更好联动长江经济带、辐射全国。”加强科技创新和产业创新深度融合，有利于促进新科技、新要素和新产业融合发展，打造以现代工业、现代农业、现代服务业和现代基础设施为载体的现代化产业体系，促进产业智能化、绿色化、融合化发展云顶娱乐，将为实现经济质的有效提升和量的合理增长提供强有力支撑。

世界各国之间的竞争，说到底是生产力的竞争。加快形成新质生产力，增强发展新动能，对提升产业链、供应链韧性和安全性，实现高质量发展，进而夯实社会主义现代化强国建设的物质技术基础具有重大意义。在加快形成新质生产力过程中，要牢牢依靠科技创新和产业创新，加强科技创新和产业创新深度融合，促进科技自立自强和产业结构转型升级协调同步。

基础研究与应用研究融合，为科技创新和产业创新深度融合提供重要承载。强化基础学科与应用学科、基础人才与应用人才、基础技术与应用技术、基础理论与应用实践之间的深度融合，不仅是提升科技创新能力的必然要求，也是产业转型升级的关键驱动力。不断优化布局基础学科与应用学科建设，强化基础人才与应用人才培育、使用、流通，深化基础技术与应用技术、关键共性技术、前瞻技术、战略性技术创新投入机制体制改革，着力增强基础理论与应用实践对接能力，全面构筑基础研究与应用研究融合体系，更好提升基础研究与应用研究对科技创新和产业创新深度融合的承载能力。

科技人才与产业人才复合，为科技创新和产业创新深度融合提供有效支撑。增强科技人才与产业人才复合性，不仅可以涵养广大科技工作者的创新精神，也可激发企业家进取开拓精神，助力科技创新和产业发展深度融合发展。建立科技产业复合人才引进机制，积极吸引全球高水平复合型领军人才。增加科技产业复合人才培育投入，设立科技产业复合人才培育课程，优化调整科技产业学科专业结构，不断改革复合型人才培养模式，加强复合型人才教育师资队伍建设，形成高水平、多层次复合人才培育体系，增强复合型人才对科技创新和产业创新深度融合的支撑能力。

创新政策与产业政策协调，为科技创新和产业创新深度融合提供有力保障。增强财税政策与金融政策联动性，有利于促进科技创新与产业创新深度融合。发挥财政资金、税收补贴在基础研究和应用研究投入中的重要作用，健全专业性银行、金融机构和资本市场在机构研发和企业孵化中的攻坚作用云顶娱乐，多渠道增加科技创新与产业创新投入，完善科技创新与产业创新投入机制。提升普惠政策和优惠政策结合性，激发科技创新与产业创新活动积极性。提升财政补贴政策与企业研发加计扣除税收政策协同性云顶娱乐，增强高技术产业企业、小微企业、创新型创业企业研发创新政策支持力度，为创新成果和创新产品推广应用拓展市场空间。

创新生态与产业生态交融，为科技创新和产业创新深度融合提供强劲助力。加强知识产权保护体系与科技推广服务体系建设，实现创新生态与产业生态交融，助力科技创新和产业创新深度融合。完善知识产权执法、监督体系，强化知识产权管理，营造公平竞争的市场环境，打造科技与产业深度融合协同平台，健全科技创新与产业创新资源配置机制，发挥市场力量促进科技创新与产业创新要素融合，从而实现最新科技成果与产业化力量的快速对接，推动科技创新向产业转化、创新绩效向产业利润转化，形成有利于创新产出、创新转化的新机制新渠道，促进科技成果实现产业价值最大化。

2023/12/06  推荐

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7、我们要坚持以（）为宗旨、以（）为根本、以（）为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国。

2023/12/06  不推荐

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气候危机导致的负面影响日益超出自然和人类的适应能力极限，在正在召开的第二十八届联合国气候变化大会上，联合国粮农组织总干事屈冬玉撰文呼吁增加气候融资，并通过采取前瞻行动等手段，减轻农业粮食部门遭受的损失和损害。气候变化下 粮食部门首当其冲随着全球气候变化的加剧，极端天气事件层出不穷，季节变化的速度和规模前所未见，影响范围广泛而深远，不断冲击着世界农业农村的发展。 屈冬玉回忆，“上世纪60年代，我出生于中国的一个稻农家庭。那时，千千万万像我家这样的小农户都是靠天吃饭。一旦遭遇天气灾害，一年来在田间的辛勤劳作就会化为乌有。农民对于气候和天气的波动变化有着深切体会。”随着气候变化的加剧，农业粮食体系陷入危机，小规模农民日益受到气候灾害和极端天气事件的影响。由于农产品的收成和质量完全取决于天气模式和自然资源条件，在气候危机变局之下，农业粮食部门首当其冲。屈冬玉表示，“气候变化影响着农业部门的粮食生产能力，进而影响到粮食供应、人们获取和购买粮食的能力，以及水土资源和生物多样性的质量。同时云顶娱乐，气候变化加剧了极端天气的频率和强度，改变了病虫害的发生模式。这些影响造成种植业和畜牧业减产，渔业和水产养殖业生产潜力下降，导致粮食不安全挑战日益严峻。”过去三十年 年均损失1230亿美元粮农组织的数据显示，过去30年间，气候变化和其他灾害事件给种植业和畜牧业生产造成的损失估计高达3.8万亿美元，相当于年均损失1230亿美元，占全球农业年均生产总值的5%。与此同时，灾害事件呈现出不断增多的趋势，从20世纪70年代的每年约100起，增加到现在的年均400起。包括种植业、畜牧业、林业、渔业和水产养殖业在内的农业部门是发展中国家的重要经济支柱，气候变化给这些国家带来了深远影响。屈冬玉表示，“全球各地的农民大众坚韧勤劳，他们祖祖辈辈付出汗水，努力适应环境，应对气候变化。但如今的气候变化新形势已超出了他们的适应能力范围。帮助广大农民应对极端天气事件和长期气候变化，减轻经济和非经济损失和损害，是各国政府和农业农村部门的当务之急，刻不容缓。”屈冬玉认为，正在召开的第二十八届联合国气候峰会中云顶娱乐，能否启动气候损失和损害基金并确保资金的妥善分配和使用，将是检验峰会成果的试金石。“联合国粮食及农业组织将在峰会期间发布最新《农业粮食体系中的损失和损害报告》，报告研究发现，全世界三分之一以上国家的气候目标或国家自主贡献，都明确提到了损失和损害问题，而农业部门受到的整体影响最为严重。”他说。多方面筹措 优先考虑小农户需求如何应对日渐剧烈的气候变化？如何降低气候变化给食物系统带来的冲击？屈冬玉表示，“粮农组织将积极支持各国评估气候危机对农业粮食部门所造成损失和损害的程度和规模。同时推动筹措充足、可预测的财政资源，支持开展减缓行动，减轻损失和损害程度。还将促进开发新技术，探索新思路和新模式，如推广耐旱作物、节水灌溉系统、预警系统、作物保险和社会保护计划，帮助粮食生产者和消费者规避风险、减缓冲击影响。”气候危机和粮食危机是同一个挑战的两个不同方面。屈冬玉表示，向农业粮食体系投入更多资源，从中探寻新出路，应对气候变化危机，将为人类和地球带来巨大的社会、经济和环境红利。“我们必须清醒地认识到，即便是最为坚韧顽强的农民，也无法完全化解气候危机带来的所有影响。各方必须高度重视并优先考虑小规模农民和广大发展中国家的需求云顶娱乐，齐心协力、携手合作，共同抵御气候危机所造成的损失和损害。”他说。新京报首席记者 周怀宗编辑 唐峥 校对 李立军

2023/12/06  推荐

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新京报讯（记者 张静姝）随着我国经济的发展，商事主体和自然人相互之间的资金流动变得更加频频，形式也更加多样化。本以为是享受高额回报和保本收益的投资行为，没想到却被法院认定为借贷，其中缘由为何？是股权还是借款？是投资行为还是民间借贷？新京报记者获悉，日前，北京市通州区人民法院法官通过一则案例来理清“名股实债”。2021年5月，张某与某农业公司签订《某观光农业项目合作经营协议》云顶娱乐，约定双方共同经营某观光农业项目，张某注资额为200万元，享有该项目98%的股权，合作期限为2021年5月18日至2021年11月17日。张某享有该项目经营收益分配权及征收补偿收益权，不参与项目的实际经营管理，也不承担该项目的任何债务。某农业公司负责该项目的运营管理，承担该项目经营风险及债务。合作期满，某农业公司原价回购张某股权。合作期满，如届时该农业公司不能回购，超期三个月以内则需赔偿张某损失，如逾期三个月以内农业公司需逐月增加6万、13万、22万回购款。超过三个月时，农业公司不回购该项目股权，张某有权对外转让，农业公司需配合办理相关法律手续并承担所需费用。上述协议签订后，张某向农业公司转账共计200万元。合作经营协议约定的期限届满后，某农业公司未如约进行回购。张某遂向法院提起诉讼，请求法院判决张某享有该农业观光项目98%的股份。通州法院经审理认为，合作经营应共同投入、共同经营、共担风险、共享收益。张某与某农业公司签订合作经营协议约定张某有经营项目收益分配权云顶娱乐，但又不承担项目经营风险和债务，明显与合作经营不符。张某股权回购方式亦非按照项目收益与亏损确定回款金额，明显与合作经营的基本理念不符。结合双方约定的具体内容，法院认为张某与农业公司实际法律关系应为借贷关系，而非合作经营。张某依据合作经营协议取得涉案项目98%的股份，但实际并不参与经营、不承担风险与亏损，并约定在农业公司到期没有清偿债务时，其有权变卖，即对外转让所执股权。依据上述约定，可以认定农业公司实际系以该项目98%的股份作为借贷的担保。且涉案农业观光项目本身并不明确，不具有法律意义上可进行权属及份额确认的属性。最终，法院认为张某要求确认某观光农业项目98%的股份归其享有，证据不足，故判决驳回张某的诉讼请求。判决作出后，张某未上诉。该案件现已生效。法官解析，“名股实债”，简单来说即名为股权，实为债权，股权转让双方约定，股权受让方享受固定收益，不实际参与目标公司经营决策，出让方到期无条件回购股份的，应认定双方之间为民间借贷法律关系，并非股权转让法律关系。其本为投资模式创新下的产物，并非法律概念，在审判实践中，一旦投资行为被认定为借贷，其股权投资行为将被认定为资金融通方式，将列入民间借贷法律关系所调整的范围，并适用民间借贷利率保护标准计算其约定的投资收益。这也导致在现实生活中云顶娱乐，不乏公司或个人以高收益、零风险的合作经营或股权投资方式吸引投资者投资，用超出民间借贷利率保护标准的收益比例承诺投资者收益。虽然“名股实债”有利于投资人获取稳定投资回报，但如本案所述，这种交易安排存在一定法律风险，例如投资人的股东权利不被承认。法官提醒，合作经营的基本特征为共同投入、共同经营、共担风险、共享收益，投资人在参与投资时，应明确风险与投资具有相当性，同时明确投资人的股东身份和权利，积极参与目标公司的经营决策，警惕以合作经营为圈套、以高额回报为诱饵的借贷行为，避免股权融资被认定为“名股实债”。编辑 杨海 校对李立军

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2023/12/06  不推荐

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据介绍，其中数据底板已完成5000平方米水工建筑物和35.43公里引江输水管道数据模型制作及建库，为平台运行提供数据支持及数据共享服务；模型平台基于宝坻引江供水泵站运行数据完成水量调度运行模型建设，为泵站高效智能调度、经济性运营以及仿真预警提供决策支持；知识平台已完成预报调度方案库和业务规则库建设，实现供水调度方案、应急预案、机电运行规程、法律法规等信息统一管理，为工程运行中可能发生的各类事故提供最优应急预案，以降低事故风险及损失。

2023/12/06  推荐