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11月29日,浙江省坚持和发展新时代“枫桥经验”大会在诸暨召开,贯彻落实纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会精神,总结我省近年来坚持和发展新时代“枫桥经验”的成效做法,准确把握“群众唱主角、干部来引导、德法加智治、有事当地了”的实践特征,着力在推进基层治理现代化上走前列作示范。
会上,省公安厅等7家单位分别作交流发言、分享特色做法。作为“枫桥经验”发源地和新时代“枫桥经验”率先实践地,近年来,浙江坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索创造了一大批生动实践,一大批标志性成果从县域面向全省走向全国。能从一众典型里脱颖而出,在时隔五年召开的高规格大会上交流发言,这7家单位究竟有何过人之处?
所谓“龙山经验”,就是在党的领导下、依靠群众力量、充分发挥法庭功能而构建的以“调解先行、诉讼断后、分层过滤”为特征的诉源治理机制。这些年来,龙山法庭推动诉源治理向三源协同共治迭代,向都市社区版、行业企业版全面延伸,打造“党委领导、各方联动、靠前履职、分层递进、矛盾减少”为精髓的基层社会治理“龙山模式”。
今年5月以来,宁波市委政法委围绕中央政法委提出的试点任务,以破解矛盾纠纷化解法治化中的堵点难点痛点问题为突破口,开发运行“全量矛盾纠纷风险研判预警应用”,规范化推进市县乡村4级矛调平台建设,制定矛盾纠纷化解法治化工作任务清单、分类处置导引及诉前调解流程指引,打造“一站式”解纷平台HG9393平台,构建“全闭环”解纷流程,培育了一批有辨识度和影响力的成果。全市矛盾纠纷化解率98.7%HG9393平台,其中92.5%化解在街镇以下。
作为全国信访工作法治化14个试点单位之一,江山市强化矛盾纠纷源头预防和依法治理,运用法治思维、法治方式解决问题、优化生态,初步探索形成信访预防、受理、办理、监督追责等全流程法治化的“江山模式”。今年全市受理信访事项同比下降38.93%、四级走访同比下降32.37%;万人成讼率44.23,同比下降3.27%。
未成年人是祖国的未来、民族的希望。筑牢未成年人保护的法治防线是司法机关义不容辞的责任。湖州市检察机关应对未成年人犯罪新形势,践行新时代“枫桥经验”,在能动履职中推进未成年人犯罪预防与治理。不仅办好每个案件,最大限度挽救涉罪未成年人,更坚持抓前端、治未病,做好未成年检察工作“最后一公里”,从源头上预防未成年人违法犯罪。近三年,湖州市未成年人犯罪增幅低于全国30.5个百分点。
在枫桥,群众历来是治理的主角。这里不仅有全国村级议事协商创新实验试点,有重大事务“三上三下”、日常事务“问议办评”、应急事项“即事即议”“三事分议”工作法,群众能够当家主事;这里的社会组织也是规范化、市场化运作,一个镇社会组织的数量超过360家、人数2.3万人,占常住人口的28%,“人人有责、人人尽责、人人享有”的理念深入人心。
有了矛盾纠纷,枫桥镇也有强大的解纷“组合拳”。“信息受理—分流交办—执行处置—综合销号—评价回访”全流程处置闭环机制,可以实现“一般事件就地了、多跨问题联动办、疑难案件提级管”,真正把问题解决在基层、化解在萌芽。近年来,枫桥镇年均受理各类纠纷400余起,调解成功率超99.5%HG9393平台,近5年法庭收案件下降60%。
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由中国科学院大气物理研究所副研究员周敏强和中国气象局研究员张兴赢合作攻关,建立的适用于风云卫星氨气柱浓度的全物理反演算法,在反演氨气时可进行臭氧、二氧化碳、水汽、地表温度等干扰参数的同步反演。研究发现,红外高光谱大气探测仪可以很好地捕捉全球氨气高值区,例如印度、西非等存在大量氨气排放的地区,可获得风云气象卫星大气氨气柱分布图。
森林作物的释放、车辆尾气的排放、化石燃料的燃烧……这些在我们日常生活中司空见惯的场景,都会悄无声息地产生氨气。氨气在大气中含量很少,却是大气中最重要的碱性气体,在地球生物氮循环中扮演重要角色。它可与酸性气体快速反应,生成硫酸铵和硝酸铵等二次气溶胶,是雾和霾期间大气细颗粒物PM2.5的主要污染成分。铵盐气溶胶还会通过散射影响太阳辐射,从而破坏地球辐射收支平衡,引起地球气候变化,因此亟需实现对氨气的全球监测。
近年来,欧美相继发射了多颗搭载有高光谱红外观测仪器(如IASI,CrIS)的卫星,国外的科研团队根据欧美卫星研发的相关算法已经实现氨气浓度全球观测。我国自主研制的风云三号系列气象极轨卫星(FY-3)从其第四颗星开始(风云三号D星、E星、F星)也搭载了红外高光谱大气探测仪,为国产卫星实现氨气全球探测提供了可能。
为了论证风云卫星氨气观测资料的可靠性,他们将HIRAS/FY-3D观测结果与欧洲Metop-B卫星上搭载的IASI卫星的氨气反演结果进行比对,并获得了较好的一致性(R:0.28-0.73),两者相差在其反演误差范围内。该研究首次实现国产风云极轨卫星氨气浓度全球探测,证明了风云气象卫星已经具备了热红外高光谱定量探测全球氨气浓度的能力,对于未来利用国产卫星发展实现对全球微量大气化学成分的高精度定量遥感监测具有重要指导意义。
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北京落实出口退税稳外贸政策,继续实行社保缓缴和扩岗稳岗政策,优化研发费用加计扣除政策,扣除比例从75%提高到了100%,预缴申报期从10月提前到7月。1月至10月,北京市新增减税降费及退税缓费779亿元。开展涉企违规收费专项整治行动。北京市已检查收费主体410余户,行政处罚19件HG9393平台,督促退还各类费用超6.23亿元,惠及企业2.02万户次。为减轻企业投标担保成本,大力推广应用电子保函。
在金融支持方面,北京推动降低企业融资成本。截至9月底,北京地区辖内普惠小微企业贷款余额超8300亿元,较年初增长21%;小微企业无还本续贷和循环贷余额约4300亿元,较年初增长22%。9月新发放普惠小微贷款平均利率为4.0%,同比下降30个基点,环比下降27个基点。北京还推动融资担保扩面降费,2022年纳入小微企业融资担保降费奖补政策的融资担保规模290.5亿元,同比增长21%;平均担保费率1.0%(不包含再担保)HG9393平台,同比下降0.1个百分点,规模与费率均达近5年最好水平。
2023/12/06 不推荐
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按照公安部打击整治枪爆违法犯罪专项行动工作部署,北京市公安局积极行动,周密部署,在全市范围内开展爆炸物品集中收缴、集中销毁工作。在此次行动中,各分局积极开展工作,组织社区民警深入到企业、街道、乡镇,在各级党委政府的大力支持和群众的协助下,为全面消除废旧爆炸物品的安全隐患,北京警方对收缴的废旧爆炸物品进行集中销毁。
北京警方相关负责人表示HG9393平台,此次集中销毁的废旧爆炸物品,北京警方经反复论证、多次实验,采取水雾降尘爆破法取得了良好的环保销毁效果,表明了公安机关坚决查缴、打击涉爆违法行为、消除社会安全隐患的坚强决心,也体现了公安机关践行环保治理理念的一贯态度。开展打击整治枪爆违法犯罪专项行动是一项长期的工作,为确保公民的人身安全和社会治安秩序的稳定,希望广大群众积极向公安机关提供线索HG9393平台,协助公安机关认真做好打击整治枪爆违法犯罪工作。
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司浩团队立足自身岗位,发挥东部管理经验,以建章立制为抓手,健全规章制度、完善工作标准、优化就医流程、提升医疗质量,完善和修订医院管理制度、管理流程、岗位职责等118项;进一步完善《西宁市中医院岗位说明书》,为医院未来发展方向的决策提供有力依据;结合医院近3年门诊及住院数据,编写了《西宁市中医院门诊及住院疾病谱分析报告》,同时,优化职能部门10个,新建脾胃病科、口腔科、内分泌科3个临床科室,推动落地国家级名中医米氏二级传承工作站。
结合西宁市基层现况及受援医院需求,西宁市积极打造东西部协作人才培养途径,通过中医适宜技术培训、宁杏学堂等培训带教形式,大力培养基层中藏医骨干力量。目前,西宁市共培训基层中医药人员733人次,在西宁市卫健委整体规划下,启动第一期青唐经方研修项目,从全市选拔15名优秀中医骨干人才前往南京中医药大学经方学院学习进修。
~2023/12/06 不推荐
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家庭纠纷一般具有隐蔽性且不易察觉,但部分烈度较高的家庭纠纷的当事人往往会选择第一时间报警寻求庇护,为了圆满妥善化解此类家庭纠纷,确保不发生“民转刑”案件,四川省内江市市中区委政法委嵌入融合新时代“枫桥经验”和“甜城家事公益人”制度,传递好“家枫”,建立“政法统筹、公安主导、司法配合、条线参与”的家庭矛盾纠纷多元化解机制,通过诉源治理,把烈度较高的家庭纠纷化解在派出所内,不断推动家庭纠纷化解法治化。
“虽然吉某洪(男方当事人)不属于我们辖区,但对于这种烈度的家庭纠纷,我们是当成案子来办的,要全方位研判,把事件做到闭环。”城东派出所所长秦玲说。据秦玲回忆,由于对吉某洪轨迹分析显示,他本人不在内江,而在遂宁市大英县,7月27日,城东派出所联合刑警大队前往大英县寻找吉某洪。到大英当晚下着瓢泼大雨,但民警认为,一刻也耽误不起,立即着手展开工作。通过努力,终于第二天一早在吉某洪的长安车上找到了他。
作为省级“枫桥式派出所”,城东派出所在市中区委政法委指导下,探索出“四先四早”的矛盾纠纷的排查化解机制和“社街室”联动的家事纠纷排查化解机制,在实际工作中起到了积极的效果。该所要求所有民警常态化到社区打卡,通过了解社区大事小情,融入基层、融入群众,提升自己的纠纷调解特别是家庭纠纷调解能力,如今所队民警调解起家事纠纷来都算得上行家里手。
坚持诉源治理,融合拓展“家矩阵”。把“甜城家事公益人制度”深度融合链接“枫桥式法庭”“枫桥式派出所”“枫桥式司法所”“网联委”“甜城义警”“红袖标巡逻队”“网格员”“联户员”等中区基层治理模块,建立完善纠纷多元化解综合协调工作平台,打破区域、条线、部门壁垒,通过整合“网格E通”“公安e治采”“12345政务服务热线”“12348法律援助热线”“12338妇女维权热线”等信息化平台,形成信息互通、风险互排、联勤联动的治理格局,推动“诉非衔接”“公调对接”“检调对接”“访调对接”“诉源治理”纵深发展HG9393平台,不断践行新时代“枫桥经验”,把家庭矛盾纠纷化解在“最小治理单元”。
2023/12/06 推荐